Напомню, что, в конце 2022 года, у нас были определенные сомнения в сохранении курса позитивных изменений в городском округе. Однако стабильная экономическая ситуация на федеральном и региональном уровнях позволила реализовать все планы на 2023 год.
Белгородчина уже 2 года живет в условиях проведения специальной военной операции. Линия фронта проходит по нашей границе, и мы с вами, как никто другой, понимаем, почему и зачем наш Президент принял такое непростое решение. Эти два года сплотили наше общество. Губкинские строители активно участвуют в восстановлении поврежденных домовладений, волонтеры изготавливают необходимые для бойцов вещи, передают помощь непосредственно нашим землякам-участникам СВО. Проведена большая работа по персональной работе с каждой семьей участников СВО и оказанию необходимой помощи землякам, находящимся в зоне СВО. Всего рассмотрено более 500 обращений.
Местный бюджет является основой развития муниципального образования. При этом при его формировании важнейшее значение имеет доля федерального и регионального финансирования. В своей программе Новое качество жизни я представил масштабные планы по развитию городского округа. Чтобы реализовать все задуманное перед администрацией стоит задача максимального привлечения на территорию средств федерального и регионального бюджетов, путем реализации национальных проектов, федеральных и региональных государственных программ.
В целом за 2023 год объем доходной части бюджета городского округа за счет всех источников составил 6,6 млрд. рублей, в том числе за счет налоговых и неналоговых доходов - 3,1 млрд. рублей.
Значительную долю в доходах бюджета городского округа занимает финансовая помощь из федерального и областного бюджетов. За 2023 год она составила 3,4 млрд. рублей, в том числе 200 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и более 3 млрд рублей из областного бюджета.
На расходы бюджета округа направлено 7 млрд. рублей. Доля расходов на социальную сферу в общем объеме бюджета составила 69 %.
НАЦПРОЕКТЫ
На финансирование мероприятий по национальным проектам, которые инициированы Президентом России в 2018 году, расходы составили 841 млн. рублей из средств федерального и регионального бюджетов.
В непростой экономической ситуации наши партнеры продолжали оказывать значимую поддержку наших инициатив. Выражаю благодарность руководителям компании «Металлоинвест» и Лебединского ГОКа, комбината «КМАруда», Агропромышленной группы БВК, фонда «Поколение» и другим представителям бизнеса, вместе с которыми мы делаем наш Губкин комфортнее для проживания.
Расходы бюджета инвестиционного характера за истекший год составили 1 900 млн. рублей, в том числе более 1 млрд рублей из средств федерального и регионального бюджетов. Эти средства направлены на строительство и капитальный ремонт учреждений образования и культуры, физической культуры и спорта, продолжение комплексного благоустройства территории, строительство и ремонт автомобильных дорог по улицам города и сельским населенным пунктам, приобретение квартир для детей-сирот, и семей воспитывающих детей-инвалидов, ремонт других объектов муниципальной собственности.
В общении с губкинцами я всегда подчеркивал, что проект Губернатора «Решаем вместе» это эффективная и действенная мера для улучшения среды проживания в конкретном месте. В 2023 году в рамках инициативного бюджетирования реализовано 12 проектов на общую сумму 74 млн рублей, в том числе 50 млн рублей за счёт софинансирования из областного бюджета. Это позволило благоустроить общественные пространства, детские игровые площадки, построить пешеходные дорожки, памятники участникам ВОВ, реконструировать сети электроснабжения и освещения, установить остановочные павильоны с обустройством заездных карманов. В текущем году планируем реализовать 33 инициативных проектов. Общий объем финансирования составит 132 млн. рублей.
Расходы бюджета городского округа на 2024 год утверждены в рекордной за всю историю сумме в 8 млрд. рублей и сохраняют социальную направленность бюджетных приоритетов. Расходы инвестиционного характера запланированы в объеме 2,3 млрд. рублей, том числе благодаря поддержке федерального и областного бюджетов 305 млн. рублей и 871 млн рублей соответственно.
В 2024 году на реализацию мероприятий национальных проектов в рамках исполнения бюджета планируется направить более 854 млн. рублей.
Основой нашей экономики является промышленность. Объем производства крупных и средних предприятий по итогам 2023 года составил 212,8 млрд рублей. Доля городского округа в валовом региональном продукте составляет одну шестую часть. Наши поступления в консолидированный бюджет Белгородской области составляют одну девятую часть.
Объем инвестиций за прошлый год составил 24,5 млрд рублей, что в расчете на одного жителя остается лучшим показателем в области. Наибольший вклад – это, конечно, инвестиции градообразующих предприятий (84,3% или 20,7 млрд рублей). Они продолжали успешную реализацию своих инвестиционных проектов по модернизации существующих и созданию новых производственных мощностей.
За 6 лет действия ТОСЭР «Губкин» общий объем привлеченных инвестиций составил 4,7 млрд рублей, создано 1132 постоянных рабочих места. Только за 2023 год объем инвестиций составил 353 млн рублей и создано 56 новых рабочих мест. Большинство резидентов перешли из инвестиционной фазы развития в эксплуатационную. Самые крупные проекты в прошлом году реализовали компании «ВЭЛРОК» и «АЛИ ДЕНТЕ».
Малый бизнес является основой для развития рыночной экономики. За прошлый год более 680 субъектов предпринимательства воспользовались федеральными, региональными и муниципальными мерами поддержки на сумму свыше 600 млн рублей.
Оборот малых и средних предприятий по итогам 2023 года составил 24 млрд рублей, что на 5,4 % выше, чем в 2022 году. В этой сфере работает более 12 тыс. человек.
Продолжалась активная работа по оказанию государственной помощи на основании социального контракта. На эти цели в 2023 году направлено 72,6 млн. рублей, заключено 275 контрактов.
Еженедельно организуются и проводятся муниципальные сельскохозяйственные ярмарки выходного дня на территории центрального рынка и перед комплексом «Золотоноша». Ярмарки пользуются большой популярностью у населения.
По итогам реализации в 2023 году регионального проекта «Новые возможности», инициированного Губернатором Белгородской области, в Губкинском городском округе создано 56 новых субъектов бизнеса, в том числе три губкинца стали победителями конкурса бизнес-идей и получили грант в размере 500 тыс. рублей.
Вовлекать население в предпринимательскую деятельность мы начинаем со школьной скамьи. На эти цели направлен проект Губернатора «Ты в ДЕЛЕ», который стартовал в конце прошлого года. В рамках проекта 44 ученика 8-10 классов прошли обучение по программе «Основы предпринимательства и в ходе встреч перенимают опыт у действующих предпринимателей.
Ситуация на рынке труда в 2023 году оставалась стабильной. Уровень регистрируемой безработицы на территории городского округа остается одним из самых низких среди других муниципалитетов области и составил 0,3 %. По состоянию на начало текущего года количество безработных граждан составило 191 человек.
Средняя заработная плата одного работника по крупным и средним организациям составила 62 485 рублей, что на 12,1 % выше, чем в 2022 году (55 765 руб.). Это является вторым показателем по Белгородской области.
В рамках реализации федерального проекта «Содействие занятости» национального проекта «Демография» в прошлом году был выполнен комплексный ремонт Кадрового центра «Работа в России». Это позволило качественно улучшить условия работы как специалистов центра, так и его посетителей. Здесь следует отметить, что в настоящее время наблюдается устойчивый спрос на квалифицированных работников по большинству специальностей на градообразующих предприятиях. Это подтверждает высказывание, что в текущей ситуации самым ценным является человеческий капитал.
Вторым по важности сектором экономики является сельское хозяйство. Сельскохозяйственные предприятия и крестьянско-фермерские хозяйства показали сопоставимый с предыдущим годом объем производства по основным направлениям деятельности. В целом объем продукции сельского хозяйства в 2023 году составил 10,0 млрд. рублей. Сельхозпредприятия вкладывали инвестиции в развитие производства, а также активно пользовались возможностями привлечения грантов из федерального бюджета.
В рамках проекта Губернатора «Наши реки» в Губкинском городском округе в 2023 году были расчищены два участка реки Корочка общей протяженностью 3,5 км. В текущем году будут расчищены пруд в с. Евгеньевка и участок реки Осколец в районе городского пляжа.
Для полноценного развития муниципального образования нужны люди. Я ранее уже говорил, что мы заинтересованы в росте численности населения. Такие же задачи ставить перед нами Президент РФ На протяжении ряда лет в городском округе отмечается устойчивый рост числа многодетных семей, и в целом рождения вторых и последующих детей. В 2023 году родилось 668 детей, что на 12 детей больше, чем годом ранее.
Указом Президента РФ 2024 год объявлен Годом семьи. Мы будем реализовывать флагманский муниципальный проект «Губкинцев счастливая семья», который предусматривает всестороннюю поддержку института семьи. Убежден, что принимаемые меры будут способствовать росту рождаемости на территории
ПОЕЗД ЗДОРОВЬЯ
В прошлом году продолжилась реализация проекта Губернатора «Поезд здоровья», который позволяет жителям сельских населённых пунктов посетить медицинских специалистов, пройти необходимое обследование и своевременно выявить признаки серьёзных заболеваний. За прошлый год поезд сделал 9 остановок и более полутора тысяч человек смогли пройти комплексное обследование.
УКРЕПЛЕНИЕ МТБ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
Значительно улучшилась материально-техническая база учреждений здравоохранения. Открывались ФАПЫ, поступило новое медицинское оборудование и продолжилось обновление автопарка.
ПРИВЛЕЧЕНИЕ МЕДИЦИНСКИХ КАДРОВ
Одной из самых острых проблем для сферы здравоохранения является привлечение квалифицированных медицинских кадров. На федеральном, региональном и муниципальном уровнях действует комплекс мероприятий, направленных на привлечение в медицинские организации необходимых квалифицированных специалистов.
В ходе исполнения региональной программы по обеспечению жильем медицинских работников в 2021-2022 гг. приобретено 30 жилых помещений. На сегодняшний день в рамках данной программы привлечено 26 врачей для работы в медицинских учреждениях.
В прошлом году муниципальной поддержкой в виде единовременной денежной выплаты в размере 600 тысяч рублей воспользовались 7 врачей, и в текущем году - уже 2 врача.
В дополнение к действующим мерам поддержки врачей с 1 января 2024 года принято решение о внедрении на муниципальном уровне дополнительных мер социальной поддержки медицинских работников, относящихся к среднему медицинскому персоналу. Это единовременная денежная выплата в размере 200 тыс. рублей впервые принятым в учреждения здравоохранения и ежемесячная выплата в размере 10 тыс. рублей медицинским работникам, досрочно вышедшим из отпуска по уходу за ребенком в возрасте до трех лет. Спасибо, уважаемые депутаты, что своевременно поддержали нашу инициативу. В текущем году аналогичные меры поддержки приняли на уровне региона.
Одним из стратегических направлений деятельности является сфера образования. Продолжена системная работа по совершенствованию материально технической базы образовательных учреждений и созданию современных условий для качественного процесса обучения. Введен в эксплуатацию детский сад №12 «Теремок» в с. Сергиевка, после капитального ремонта открыта средняя школа №11. Завершен капитальный ремонт спортивного зала Скороднянской СОШ.
В рамках федерального проекта «Современная школа» нацпроекта «Образование» в текущем учебном году Центры образования «Точка роста» открыты в 3 сельских школах. Всего на территории округа функционируют уже 14 таких Центров.
В текущем году мы ведем капитальный ремонт 7 образовательных учреждений.
НАШИ ДОСТИЖЕНИЯ + ГОД ПЕДАГОГА И НАСТАВНИКА
2023 год был объявлен Годом педагога и наставника, и большая часть мероприятий была направлена на повышение престижа профессии педагога. Реализован муниципальный проект «Учитель творит Человека», который позволил реадизовать мероприятия по улучшению профмастерства учителей. В течение учебного года 100 губкинских стипендиатов получают по 2 тыс. рублей ежемесячно. В прошлом году 14 учащихся стали стипендиатами Губернатора Белгородской области. Отрадно наблюдать, что все что мы делаем для подрастающего поколения, положительно сказывается на их результатах обучения и на качественном всестороннем развитии детей. Для нас самый главный результат – успехи юных губкинцев.
Значимые успехи были достигнуты в сфере культуры. В округе созданы современные комфортные условия для развития книжной культуры и чтения детей. Губкинский городской округ во 2-й раз стал победителем регионального конкурса на самую читающую муниципальную территорию «Территория читающего детства». С целью популяризации мероприятий среди молодежи в 2023 году активно реализовывалась программа «Пушкинская карта». Сегодня 4 392 школьников и студентов являются держателями карты.
В отчетном году начался первый этап строительства детской художественной школы. Строительство ведется в рамках соглашения о социально-экономическом партнерстве между Правительством Белгородской области и компанией «Металлоинвест».
Важным событием в культурной жизни округа стала победа в конкурсном отборе на получение федеральной субсидии на создание школы креативных индустрий. Ее открытие запланировано на 2024 год, сейчас ведется капитальный ремонт помещений, где она будет располагаться.
В своей программе я представлял вам планы по обновлению памятников и обелисков. Символично, что в год 80-летия освобождения Губкинского района от немецко-фашистских захватчиков и Прохоровского сражения, мы приступили к реализации данной программы. В прошлом году выполнена реставрация трех памятников и появилось три новых памятных места. В текущем году эта работа будет продолжена – в планах реставрация 5 памятников.
Президент Российской Федерации поставил задачу увеличить к 2030 году количество граждан, систематически занимающихся спортом, до 70%. В настоящее время у нас этот показатель составляет 57,5%. В целях исполнения поручения Президента и для достижения основных показателей региональной составляющей федерального проекта «Спорт - норма жизни» системно реализуются мероприятия, способствующие вовлечению жителей всех возрастных категорий в занятия физической культурой и спортом.
РАЗВИТИЕ СПОРТИВНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
Ежегодно растет количество благоустроенных дворовых спортивных площадок, открываются новые спортивные объекты. В прошлом году при поддержке компании «Металлоинвест» мы приступили к строительству 50 метрового плавательного бассейна. Введен в эксплуатацию открытый каток с искусственным ледовым покрытием «Железный лед», завершено строительство ФОКа по ул. Лазарева. В микрорайоне Южный была построена новая открытая спортивная площадка и памп-трек. В селе Бобровы Дворы состоялось открытие нового физкультурно-оздоровительного комплекса открытого типа.
В июле 2022 года по инициативе Президента Российской Федерации было создано российское движение детей и молодежи. Президент РФ возглавил Наблюдательный совет этого объединения. В настоящее время уже более 1600 губкинских школьников и студентов входит в ряды движения. Хочется особо отметить Елизавету Клюеву, которая представила регион на федеральном съезде движения.
Слова «Патриотизм», «Родина» и «Отчизна» всегда имели особу значение для нашего народа. В целях патриотического воспитания подрастающего поколения на базе Истобнянской средней школы в летний период прошли военно-исторические сборы в лагере «Армата». Прошло 8 смен, в которых приняло участие 776 студентов и школьников Белгородской области, в том числе 270 губкинцев.
С августа прошлого года начал свою деятельность Центр развития военно-спортивной подготовки и патриотического воспитания молодежи «ВОИН». За время работы трех смен Центра, выпускниками стали 150 человек из числа студентов и школьников.
На территории городского округа действуют шесть военно-патриотических клубов, в которых регулярно занимается 126 юношей и девушек.
Таким образом сформирована единая система разновозрастного патриотического воспитания подрастающего поколения, что имеет особое значение в настоящее время.
Продолжает успешно действовать подразделение самообороны «Сталь», которое состоит из двух батальонов. Во второй батальон входят жители сельских населенных пунктов. С ними по месту жительства ведут занятия опытные наставники из батальона «Сталь 1». Члены общества активно участвуют в мероприятиях по охране мостов, объектов ЖКХ, критически важной инфраструктуры, расположенных на территории округа, выполняют задачи в приграничных районах Белгородской области, участвуют в охране правопорядка при проведении культурно-массовых мероприятий, регулярно оказывают практическую помощь раненым в военных госпиталях. От имени всех губкинцев выражаю благодарность членам общества за их самоотверженную деятельность, за то, что они жертвуют своим временем ради обеспечения безопасности на территории городского округа. Также хочу отметить, что 19 членов общества приняло решение вступить в ряды вооруженных сил РФ.
ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ИЗ ВЕТХОГО АВАРИЙНОГО ЖИЛЬЯ
В прошлом году на территории городского округа продолжилась реализация самой масштабной в области программы переселения граждан из аварийного жилого фонда. Переселено 437 человек из 16 аварийных многоквартирных домов. На эти цели израсходовано 387 млн рублей, в том числе 350 млн рублей из федерального бюджета.
Губкинцы реализуют вторую по объему после г. Белгорода программу капитального ремонта многоквартирных домов. За прошлый год улучшены жилищные условия жителей 37 МКД, в том числе 2 дома ранее имевших статус общежитий.
БЛАГОУСТРОЙСТВО ОБЩЕСТВЕННЫХ ПРОСТРАНСТВ
Одним из основных направлений деятельности является создание комфортной городской среды. Продолжены работы по благоустройству общественных территорий, детских площадок и мест отдыха. В прошлом году наш проект 2 этапа благоустройства городского пляжа победил во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях. В текущем году мы приступаем к реализации этого проекта и подаем новую заявку на конкурс по благоустройству сквера по ул. Лазарева.
На протяжении ряда лет вопрос работы с бесхозяйными животными поднимался губкинцами в соцсетях. В прошлом году в этом направлении произошли качественные изменения. При поддержке Губернатора области Вячеслава Гладкова за счет внебюджетных источников построен приют для безнадзорных животных. Были обустроены три площадки для выгула и дрессировки собак. По мере загруженности площадок будем развивать сеть мест выгула животных.
Разработана комплексная программа озеленения города Губкина. Она включает в себя несколько приоритетных направлений: разработку водно-зеленого каркаса города, озеленение общественных пространств и дворовых территорий, обустройство входных групп торговых объектов, а также модернизацию питомника растений и саженцев, цветочной оранжереи и дендропарка. Многие предприниматели поддержали нашу инициативу и активно включились в обустройство своих торговых точек. В текущем году мы приступаем к реализации следующего этапа преобразований «Губкин – город-сад».
Ресурсоснабжающие организации продолжили плановую работу по модернизации своей инфраструктуры. Для стабильного газоснабжения жителей мкр. Южный компания «Газпром» завершила строительство семи км газопровода. В текущем году первые потребители будут подключены уже от нового газопровода. Однако, самым важным считаю реализацию проекта по реконструкции очистных сооружений. Получено положительное заключение государственной экспертизы. Объем финансирования предстоящих работ в текущем году составляет более 2,2 млрд рублей из федерального бюджета.
Завершены работы по ремонту автодорог общего пользования местного значения общей протяженностью 15,7 км в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Более того, мы смогли найти решение и по программе 2024 года выполнен ремонт автодорог по ул. Маяковского и ул. Кирова. Кроме этого за счет местного и регионального бюджета велось строительство и капремонт автодорог как в городе, так и в сельских населенных пунктах.
Ранее значимая часть обращений губкинцев в социальных сетях касалась вопросов пассажирских перевозок. Для стабилизации ситуации в местном бюджете на 2023 год мы предусмотрели денежные средства на поддержку перевозчиков. Заключены контракты на новых условиях, что позволило значительно улучшить качество пассажирских перевозок, о чем свидетельствует кратное снижение обращений по этой теме. Дополнительно в текущем году заключен муниципальный контракт на поставку 12 низкопольных автобусов на сумму 90 млн рублей за счет федерального финансирования.
УСТРАНЕНИЕ ЦИФРОВОГО НЕРАВЕНСТВА
На территории Губкинского городского округа в 2023 году были построены базовые станции сотовой связи в 8 населённых пунктах: 5 - в рамках федеральной программы устранения цифрового неравенства (УЦН) за счет федеральных средств министерства цифрового развития РФ, 3 - за собственные средства операторов. В текущем году будут введены в эксплуатацию 11 вышек сотовой связи.
В целях развития системы оповещения населения за последние 6 лет в городе было установлено 20 сирен. Учитывая текущую ситуацию, было принято решение за текущий год установить в городе 20 сирен, а также оборудовать системой оповещения 46 объектов образования. Таким образом, будет обеспечено полное покрытие системой оповещения территории многоквартирной застройки. Будем продолжать работу по установке систем в частном секторе.
Важное значение в общественной жизни города имеет деятельность некоммерческих организаций. Мы создаем условия для привлечения НКО в реализацию различных проектов. Средства на эти цели можно получить, участвуя в федеральных конкурсах и грантах. В целом губкинские НКО смогли привлечь на территорию дополнительно 23,6 млн. рублей. Администрация оказывает не только методическую помощь НКО в подготовке соответствующих заявок, но и выделяет субсидии на обеспечение деятельности социально-ориентированных организаций.
Открытость власти и непосредственное общение с населением всегда играло большую роль в эффективности деятельности органов местного самоуправления. Новые времена требуют новых подходов в работе с населением. Основным местом такого взаимодействия становятся социальные сети. В данном направлении примером для нас является Губернатор области Вячеслав Гладков. Ежедневное общение с губкинцами в социальных сетях позволяет получать оперативную обратную связь об актуальных проблемах территории.
Продолжилась практика проведения личных приемов граждан как мной, так и моими заместителями, а также действовали все формы коммуникации с населением.
Перед нами стоят амбициозные задачи по развитию социально-экономического потенциала городского округа и повышению качества среды проживания губкинцев. Выражаю благодарность Губернатору и Правительству Белгородской области, всему депутатскому корпусу, руководителям наших крупных предприятий и представителям общественных организация за поддержку инициатив и действенное участие в реализации намеченных планов.
Через неделю состоится главное политическое событие текущего года. Призываю все политические партии призвать своих сторонников для участия в голосовании. В непростой обстановке в мире важно проявить ответственность за будущее нашей страны и показать высокий уровень активности избирателей.
Всегда открыт к диалогу с вами. Спасибо за внимание!