Информация о ходе исполнения постановления администрации Губкинского городского округа от 30.09.2020 года № 1387-па «Об утверждении Стратегии развития системы защиты прав потребителей в Губкинском городском округе на 2021-2030 годы» за 2022 год

    В целях реализации плана мероприятий Стратегии развития системы защиты прав потребителей в Губкинском городском округе на 2021 - 2030 годы, утвержденного постановлением администрации Губкинского городского округа от 30.09.2020 года № 1387-па (далее - Стратегия), в 2022 году проведена следующая работа.
    Специалистами управления потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей (далее - Управление), в целях реализации мероприятий Стратегии, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Оказание консультационных услуг по вопросам защиты прав потребителей на территории Губкинского городского округа», оказывается консультационная помощь и помощь в составлении претензий.
    В 2022 году в отдел защиты прав потребителей поступило 1870 обращений, из них: 279 письменных, 101 поступившие в ходе личного приема и 1490 устные, поступившие по телефону «горячей линии». 
    Для оказания помощи потребителям, проживающим в сельских населенных пунктах, организована работа уполномоченных по защите прав потребителей в сельских территориальных администрациях. Контактные телефоны и график приема граждан уполномоченными по защите прав потребителей размещен на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет в разделе «Защита прав потребителей».
    С целью обеспечения эффективной защиты прав потребителей на территории округа работает общественная приемная по вопросам малого бизнеса и защите прав потребителей при единой общественной приемной партии «Единая Россия», в которой рассматривают обращения граждан, оказывают консультационную помощь. За отчетный период в общественную приемную обратились 197 человек.
    Информация о состоянии и совершенствовании системы защиты прав потребителей в городском округе освещается в средствах массовой информации и на официальном сайте органов местного самоуправления. Кроме того, на официальном сайте органов местного самоуправления, в помощь потребителям размещены образцы претензий, исковых заявлений, разъяснения и памятки по основным аспектам защиты прав потребителей. 
    В период празднования Всемирного дня защиты прав потребителей и Всемирного дня и недели качества, в образовательных учреждениях городского округа проведены лекции и обучающие семинары. За отчетный период проведено 142 мероприятия по защите прав потребителей с учащимися, 15 встреч с населением. 
    В СМИ и на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет за истекший период размещено 150 информаций по вопросам потребительского рынка и защиты прав потребителей. 
    В целях реализации мероприятий Стратегии, и в целях просвещения населения, Управлением инициируются и реализуются муниципальные проекты, принимается участие в реализации областных проектов. 
    В 2022 году успешно реализованы муниципальные проекты:
    - «Организация торговых ярмарок на территории Губкинского городского округа», по итогу реализации которого организованы и оснащены торговыми местами три ярмарочные площадки для возможности сбыта продукции местными товаропроизводителями при проведении сезонных, периодических и разовых ярмарок. Всего создано 50 торговых мест.
    - «Правильное питание - залог хорошего здоровья!» (организация линейки правильного питания в системе общедоступной сети Губкинского городского округа)», в рамках которого в предприятиях общепита Губкинского городского округа внедрена дополнительная линейка правильного питания с предоставлением услуги доставки. 
    Для анализа и изучения динамики цен в городском округе на продукты питания социально значимой категории, в рамках реализации проекта «Электронное правительство Белгородской области», еженедельно в магазинах и ярмарках городского округа проводится мониторинг цен на социально значимые продукты питания. 
    В рамках исполнения постановления администрации Губкинского городского округа от 09 июня 2015 года № 991-па «О межведомственной комиссии по противодействию незаконному обороту промышленной продукции в Губкинском городском округе», согласно утвержденному графику, в дистанционном формате проведено 4 заседания межведомственной комиссии по оценке ситуации и задач, возникающих в ходе реализации мер, направленных на противодействие незаконному обороту промышленной продукции. Работа межведомственной комиссии освещается в СМИ.
    Наиболее эффективным методом борьбы с правонарушениями на потребительском рынке является не защита уже нарушенных прав, а их предупреждение и профилактика. Для достижения положительного эффекта такая работа должна вестись не только с потребителями, но и с продавцами (изготовителями, исполнителями работ, услуг). 
    С руководителями предприятий торговли и общественного питания, реализующими алкогольную и табачную продукцию, проводится информационно - просветительская работа по привитию навыков корректного отказа несовершеннолетним в продаже такой продукции. Управлением разработан и доведен до сведения заинтересованных лиц алгоритм определения возраста покупателя.
    Наряду с управлением потребительского рынка, бытовых услуг и защиты прав потребителей исполнителями и участниками Стратегии являются структурные подразделения администрации: управления образования, социальной политики, ЖКК, транспорта, связи и телекоммуникаций, сельского хозяйства, отдел молодежной политики, отдел муниципального контроля, главы сельских территориальных администраций, во взаимодействии с:
    - УМВД России по г. Губкину; 
    - ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Белгородской области в Губкинском районе;
    - территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Губкинском районе;
    - ОГБУ «Межрайонная станция по борьбе с болезнями животных по Губкинскому и Прохоровскому районам»;
    - Губкинской торгово-промышленной палатой;
    - средствами массовой информации;
    - центром правовой и социальной информации «Централизованная библиотечная система №1 Губкинского городского округа»;
    - средними профессиональными и высшими учебными заведениями;
    - общественными организациями по защите прав потребителей.
    Управлением образования, в рамках реализации Стратегии, в 2022 году проведена работа по формированию основ потребительских знаний у учащихся. Прежде всего, учащиеся получают необходимые знания при изучении программ предмета «Обществознание» и элективных курсов «Финансовая грамотность» и «Экономика», на которых школьники знакомятся с некоторыми статьями Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», с основными понятиями потребительского рынка (права потребителей; личный и семейный бюджет; финансовые услуги; ценовые и неценовые факторы потребительского выбора и т.д.), учатся вести себя в различных жизненных ситуациях.  На уроках - практикумах, решая ситуативные задачи, учащиеся приобретают полезные знания, помогающие эффективно реализовывать и защищать свои права как потребителя. 
        С целью формирования у учащихся потребительской культуры поведения, в марте, в рамках празднования Всемирного дня защиты прав потребителей, в учебных заведениях округа проведена «Неделя молодого потребителя». В этот период проведены классные часы, беседы с учащимися, конкурсы рисунков и стенгазет, викторины, а также организована подготовка и распространение буклетов юного потребителя.   
    В ноябре 2022 года во всех общеобразовательных учреждениях Губкинского городского округа организованы мероприятия, приуроченные к проведению Недели и Дня качества. Проведены тематические классные часы и уроки качества, на которых рассматривались проблемы качества, связь качества с уровнем жизни, сохранением окружающей среды, физического здоровья и психологического комфорта. Учащиеся познакомились с различными знаками качества, реализуемыми мероприятиями по защите потребительского рынка, организацией контроля за качеством товаров и услуг, в том числе в Губкинском городском округе.
    В соответствии с планами воспитательной работы в школах проводятся мероприятия, направленные на пропаганду здорового образа жизни, профилактику табакокурения и   других вредных привычек, в том числе на пресечение употребления несовершеннолетними табака и алкоголя. К профилактической работе привлекаются педагог-психолог, социальный педагог, представители медицинских учреждений. 
    С целью оценки качества организации питания в школьных столовых организована работа муниципального штаба родительского контроля. В течение года в общеобразовательных учреждениях представители штаба родительского контроля проводили рейды за качеством организации питания, соответствием питания заявленному меню от «Фабрики социального питания».
    В связи с ограничительными мероприятиями в 2022 году, было ограничено проведение экскурсий учащихся образовательных учреждений Всего были организованы 5 экскурсий на кондитерскую фабрику «Славянка», участие в которых приняли 197 учащихся.
    В 2022 году в управление образование от граждан поступило 68 обращений, касающихся качества предоставления услуг в образовательных учреждениях округа (в 2021 году – 61 обращение). Все обращения рассмотрены, в установленные сроки гражданам направлены ответы. 
    Управление социальной политики администрации Губкинского городского   округа информирует, что в рамках мероприятий Стратегии, в 2022 году в социальных учреждениях Губкинского городского округа проведена следующая работа.
    На официальном сайте органов местного самоуправления Губкинского городского округа, а также на информационных стендах размещены   сведения о видах социальных услуг, оказываемых в учреждениях и порядке их предоставления.
     Юристом и специалистами отделения социального сопровождения семей, оказывается консультативная помощь, касающаяся потребительского законодательства.
    Работниками МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее - Комплексный центр) проводится регулярная работа с пожилыми гражданами, находящимися на социальном обслуживании. 
    В 2022 году в Комплексном центре на базе «Университета Третьего возраста» на факультете «Правовых знаний и безопасности» в целях повышения правовой грамотности проведено 12 информационных мероприятий, лекций, инфоуроков, в том числе в онлайн-формате, на темы: «Защита прав потребителей при продаже товаров ненадлежащего качества», «Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)», «Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг)», «Судебная защита прав потребителей».     В Комплексном центре оформлен уголок «Информация о защите прав потребителей», на официальном сайте размещена информация о деятельности Комплексного центра, в том числе о перечне, порядке и условиях предоставления социальных услуг, тарифах на социальные услуги. 
    Граждане могут направить заявления, предложения и отзывы о качестве предоставления социальных услуг, в том числе в электронном виде. На официальном сайте Комплексного центра, в сети Интернет в актуальном режиме работает рубрика «Вопрос-ответ». 
    С целью мониторинга качества оказываемых услуг, ежемесячно проводится анкетирование получателей социальных услуг. Для повышения информированности граждан распространяются буклеты о порядке предоставления социальных услуг и тарифах на них.
    Для эффективной связи с населением, в том числе и с целью защиты прав и законных интересов пожилых граждан и инвалидов, в Комплексном центре организована работа «телефона доверия», на который в 2022 году поступило более 400 обращений жителей Губкинского городского округа. 
    Для жильцов специального дома для одиноких престарелых граждан в 2022 году проведены лекции и беседы по вопросам недопущения мошеннических действий в отношении пожилых людей и инвалидов. С этой целью среди пожилых людей и инвалидов распространено свыше 1500 информационных листовок содержащих, в том числе контактные телефоны ОМВД России по г. Губкину.
    Управлением сельского хозяйства за отчетный период проделана следующая работа. На территории Губкинского городского округа в 2022 году сельхозпредприятиями и КФХ проводилась работа по защите посевов зерновых культур от болезней, вредителей и сорняков. Пестициды приобретались у поставщиков, согласно заключенных договоров. 
    Яровые зерновые культуры были посеяны протравленными семенами. Против сорной растительности гербицидами обработаны семена озимой пшеница, ячменя, подсолнечника и сои. С целью недопущения потерь урожая сельскохозяйственных культур проводились химические обработки против вредителей и болезней на площади – 64,3 тыс. га. 
    В хозяйствах проведена дезинсекция хранилищ от амбарных вредителей. 
    Случаев приобретения непригодных пестицидов в 2022 году не выявлено.
    Все сельхозтоваропроизводители зарегистрированы в системе ФГИС «Сатурн», которая предназначена для обеспечения учета партий пестицидов и агрохимикатов при их обращении (ввозе на территорию РФ, производстве (изготовлении), хранении, перевозке (транспортировке), применении, реализации, обезвреживании, утилизации, уничтожении и захоронении), а также осуществления анализа, обработки представленных в нее сведений и контроля за достоверностью таких сведений и информации.
    Кроме того, сельхозтоваропроизводители молочной и мясной продукции зарегистрированы в АС «Меркурий», которая предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.
    Также для отслеживания продукции произведенной сельскохозяйственными производителями, предприятия зарегистрированы и в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна или коротко ФГИС «Зерно», которая представляет собой государственную информационную систему — базу данных юридических лиц (организаций и ИП) и электронных документов (СДИЗ). В системе ведется документооборот в электронной форме с показателями качества продукции.
    На территории Губкинского городского округа проводились сельскохозяйственные ярмарки «выходного дня» с привлечением сельхозтоваропроизводителей всех форм собственности. В течение 2022 года были проведены 41 ярмарки, где принимали активное участие ЛПХ и КФХ (более 600 чел.), которые реализовывали излишки продукции: овощи, фрукты, мясную и молочную продукции, яйца, рыбу. Также сельхозтоваропроизводители округа систематически принимают участие в ярмарках в г. Старый Оскол и г. Белгород, более 10 раз в г. Белгород.
    Управлением транспорта, связи и телекоммуникаций в рамках реализации Плана мероприятий Стратегии в 2022 году проведены следующие мероприятия.
    В целях профилактики правонарушений в сфере транспортных услуг, среди перевозчиков и наемных водителей проводится разъяснительная работа по повышению культуры обслуживания и соблюдению правил перевозки пассажиров. Для информирования населения, пользующегося услугами пассажирского транспорта, и в целях исполнения закона Белгородской области от 08.11.2011 г. № 80 «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Белгородской области» в автобусах размещены: 
    •    номера маршрутов на переднем, боковом и заднем указателях; 
    •    наименование начального, конечного и промежуточных пунктов следования; 
    •    извлечения из Правил перевозок пассажиров и багажа; 
    •    схемы маршрутов с указанием опасных участков; 
    •    номера телефонов заказчика маршрута, управления транспорта, связи и телекоммуникаций и отдела по защите прав потребителей;
    •    фамилия и инициалы водителя и индивидуального предпринимателя;
    •    указатели мест для пассажиров с детьми и инвалидов;
    •    стоимость проезда. 
    На территории Губкинского городского округа разработаны и реализованы инновационные проекты «Умный транспорт» и «Яндекс транспорт». Это интерактивный сервис для пассажиров, позволяющий видеть в реальном времени движение автобусов на экране смартфонов, программа позволяет просматривать расписание.
    В рамках реализации проекта «Внедрение автоматизированной системы оплаты проезда в автомобильном транспорте общего пользования «Электронный платеж» все маршрутные транспортные средства оснащены терминалами для безналичной оплаты проезда (стоимость проезда 24 руб., при оплате банковской картой – 23,77 руб.).
    Ежедневно все транспортные средства, выполняющие перевозку пассажиров по городским и пригородным маршрутам, проходят технический осмотр, водительский состав - предрейсовый и послерейсовый медицинский осмотр.
    Через СМИ население информируется об изменении расписаний и открытии новых маршрутов. На официальном сайте органов местного самоуправления разделе «Транспорт» размещена информация о транспортной инфраструктуре городского округа.
    В рамках практики участия в организации и проведении тематических телевизионных и радиопередач для населения по вопросам защиты прав потребителей в сфере транспортного обслуживания был подготовлен сюжет на тему «О предоставлении права проезда пассажиру в общественном транспорте по безналичной оплате проезда (АСОП) на территории Губкинского городского округа».
    В 2022 году в управление транспорта поступило 250 обращений, касающихся качества предоставления услуг транспорта, связи и телекоммуникаций. Все обращения рассмотрены, гражданам направлены ответы.
    Работа в данном направлении продолжается.